農民工提前返鄉(xiāng)現象應引起重視
實體經濟受損之下，中國就業(yè)問題也被提上了議事日程。
今年第二季度，中國經濟增速出現了較為明顯的下滑跡象。實體經濟受損嚴重，中小企業(yè)受到很大影響。受此影響，中國出現了農民工提前返鄉(xiāng)的現象，就業(yè)問題日益突出。
據《中國證券報》報道，記者日前走訪浙江、江蘇等多家企業(yè)以及河南等勞動力輸出大省時發(fā)現，受傳統出口產業(yè)不振、房地產宏觀調控等因素影響，以前在春節(jié)才出現的民工返鄉(xiāng)，此時在多地提前出現。
這種狀況還在蔓延。7月24日，中投顧問高級研究員薛勝文在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，農民工提前返鄉(xiāng)的浪潮已經開始，廣東、山東、江蘇、浙江等沿海地區(qū)農民工逐漸返鄉(xiāng)，許多企業(yè)出現“用工難”的問題。
高層似乎也意識到了這個變化。7月17日，國務院總理溫家寶在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會上表示，應該繼續(xù)堅持把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事。當前和今后一個時期，我國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾并存、長期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農村富余勞動力轉移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變，促進勞動者充分就業(yè)的任務仍然十分繁重。國際金融危機對我國就業(yè)的不利影響短期內不會減弱，勞動力總量供求矛盾仍然突出。
更加可怕的是，就業(yè)難的不僅僅是從事低端加工制造業(yè)以及建筑類的普工，而是逐步延伸到了技工環(huán)節(jié)。智聯招聘的數據顯示，2012年以來，技工類在線職位平均同比增長僅為34.4%，遠低于智聯全站所有在線職位同比（平均45.6%）。相反，技工類人才的競爭指數卻高于全站。1月份，技工類職位競爭指數達到20.2，與去年同期相比同比大增116.8%，而當月全站競爭指數同比增長僅為61%。
“對比來看，技工類職位在2012年，需求增長不明顯，而投遞人數增多競爭加劇，導致此類職位的求職者求職成功率下降。”智聯招聘首席職業(yè)顧問郝建在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。
粗粗來看，我國就業(yè)問題的解決似乎并不難。規(guī)模遠遠超過這次的2008年返鄉(xiāng)潮也未曾難倒國人。一系列的經濟刺激計劃出臺后，我國實體經濟得以迅速回暖，就業(yè)問題也迎刃而解。
“從表面上看，2008年的農民工提前返鄉(xiāng)浪潮的原因和這次有些類似，都是因為中小企業(yè)生存困難，農民工難以在東部沿海地區(qū)找到工作導致的。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副研究員王智勇在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。
有媒體報道稱，目前政府已明確提出把就業(yè)完成情況納入綜合考核體系。如果返鄉(xiāng)情況向嚴重的方向發(fā)展,政府馬上會有一系列措施跟上。比如金融危機時期用的那些圍繞“減”“免”“緩”的政策都會及時跟上。“當前就業(yè)形勢的穩(wěn)定在很大程度上取決于經濟能否保持適度的增長速度。”該媒體稱。
但值得注意的是，我國目前正處于調結構的關鍵時期。如果再次采取2008年的措施將會讓我國的升級轉型工作前功盡棄。
對此，王智勇表示，此次農民工返鄉(xiāng)在一定程度上與產業(yè)結構調整有關，解決之道也在于此。一方面東部沿海地區(qū)是產業(yè)結構升級的主戰(zhàn)區(qū)，當地政府應該提高失業(yè)容忍度，不要過多地干預農民工返鄉(xiāng)行為。就業(yè)偏緊反而更加有利于加快產業(yè)結構升級轉型的步伐。
另一方面，作為產業(yè)轉移的承接方，中西部地區(qū)的發(fā)展勢頭一直很猛，甚至已經超過了東部沿海地區(qū)。這些地區(qū)將成為農民工的新去處。當地政府應該采取適當的措施，加大崗位數量，搭建公開透明的引導平臺，迎接返鄉(xiāng)農民工。
在行業(yè)選擇上，薛勝文建議，受宏觀經濟不景氣影響，產業(yè)發(fā)展受限，制造業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)用工量急劇下降；而電力工具、IT等技術性密集型行業(yè)正處于用人高峰，職位供給充足，找工作較容易。求職者可以更多地考慮這幾個行業(yè)。
